I cosiddetti 'piccoli Comuni', quelli con meno di 5000 abitanti dal 2012 dovrebbero cessare di svolgere le attuali funzioni passandole in forma associata alla 'Unione'. La Regione ricorre alla Corte Costituzionale 11 11 20 29

Giusto il principio ma occorre valutare a fondo come associare i Comuni, in che modo, con quali tempi, con quali modalità operative. In Lombardia - lo sanno a Roma? - sono 1088 !

La legge 148 del 14.9.2011, art. 16, prevede che i Comuni al di sotto dei 5000 abitanti, con varianti per quelli sotto i 3000 e i 1000, debbano svolgere le funzioni in maniera associata. In pratica si costituisce una "Unione" che, ai fini gestionale si comporta come una specie di supercomune. Il concetto é giusto ed é quello che sosteniamo da anni con qualche esempio come la Valmalenco, le Valli del Bitto ecc. Se il concetto é a nostro avviso giusto la sua attuazione presenta notevoli elementi di criticità per la presenza di situazioni profondamente diverse che non possono essere trattate nello stesso modo.

Il giornale si é sempre occupato di questi problemi. Lo dimostra - una curiosità storica - lo stralcio che segue di un'ampia analisi demografica da noi compiuta e pubblicata sulla Gazzetta di Sondrio del 28 febbraio del 2005:

Sotto i 100 abitanti Sondrio ha due Comuni, la Lombardia 9, l'Italia 47.

Fra 101 e 500 abitanti SO 14, LOM; 138, IT 792.

Fra 501 e 1000 SO 16, LOM 199, IT 1128.

Proseguiamo confrontando solo con la nostra regione.

Fra 1001 e 2000 SO 18 e LOM 320

Fra 2001 e 3000 SO 12 e LOM 202

Fra 3001 e 4000 SO 6 e LOM 141

Fra 4001 e 5000 SO 6 e LOM 122

Fra 5001 e 10.000 SO 4 e LOM 242

Oltre 10.000 SO 2 e LOM 174.

Su un totale di 8101 Comuni italiani sono 5787 quelli sotto i 5000 abitanti di cui 1131 in Lombardia e 72 in provincia di Sondrio.

I dati conservano la loro validità in quanto gli scostamenti tra la situazione riportata e l'attuale sono o irrilevanti (Italia) o modesti (Lombardia). Basti pensare che il totale presenta una differenza negativa (8086 rispetto agli 8101) di soli 15 Comuni mentre per quelli lombardi sotto i 5000 abitanti si é passati dai 1122 agli attuali 1088.

La nostra Regione é partita dal presupposto che non si ha a che fare con piccole regioni ma con la Lombardia che di "piccoli" Comuni con meno di 5000 abitanti ne ha 1088, di cui 72 in provincia di Sondrio, Comuni con caratteristiche territoriali le più diverse soprattutto nella parte alta della regione, quella orograficamente molto mossa.

Lo strumento scelto per contestare scelte fatte a tavolino senza tenere conto della realtà concreta é stato il ricorso alla Corte Costituzionale.

Se non si trova un'intesa occorre pertanto attendere il pronunciamento della Consulta.

GdS

Speciali