DOSSIER BIM, IL QUARTO CAPITOLO: " BIM, ESSENZIALE STRUMENTO DI TUTELA"
4. LA SITUAZIONE IN ITALIA E IN LOMBARDIA
Appare opportuno avere presente anche la situazione nel Paese e in Regione perché qualsiasi ipotesi di modifica deve comunque fare i conti anche con gli altri e con le loro specificità. Pensiamo ad esempio alla proposta ricorrente di sopprimere i BIM e passare tutto alle Province. Utile a tutti ragionarci su e approfondire, ma in particolare utilissima ai fautori di tale proposta.
4.1 Consorzi BIM
Il legislatore, sia nazionale che regionale, non può procedere con soluzioni a macchia di leopardo, quelle prescelte dovendo calzare a pennello, o quasi, un po' per tutti. Pensiamo, per fare un esempio, cosa vorrebbe dire trasferire alle Province - absit iniuria verbis: diritti dei Comuni a parte - la materia dei sovracanoni con riferimento ai BIM, italiani o anche solo lombardi, che seguono.
4.1.1 Consorzi BIM in Italia - statistica
Attualmente i Consorzi BIM associati nella FEDERBIM sono in numero di 60 più due CC.MM. (una in Piemonte e una in Toscana) che ne hanno assunto le funzioni . Inoltre tre non associati (Chiascio al Comune di Perugia, Liri Garigliano al Comune di Formia (LT), Scrivia al Comune di Busalla (GE) oltre al nostro dello Spol). Totale generale 66.
15 in Veneto, 9+1 in Lombardia, 9 in Trentino-A.A., 7+1 CM in Piemonte, 4 in Friuli e in Liguria (+1), 3 in Emilia Romagna e in Sardegna, 2 in Abruzzo, 1 (+1) nel Lazio, nelle Marche, in Umbria (+1) e in Valle d'Aosta oltre alla Toscana che ha solo 1 CM.
4.1.2 I Consorzi BIM in Italia - Localizzazione. Questa la situazione:
ABRUZZO 2: Tronto (TE) Vomano Tordino (TE)
EMILIA ROMAGNA 3: Enza (PR) Parma (PR) Taro (PR)
FRIULI-VENEZIA GIULIA 4: Drava (UD) Livenza (PN) Piave (PN) Tagliamento (UD)
LAZIO 1: Nera Velino (RI) + Liri (LT)
LIGURIA 4: Bormida (SV) Bormida (GE) Entella (GE) Trebbia (GE) + Scrivia (GE)
LOMBARDIA 9+Spöl: Adda (SO) Brembo Serio Lago di Como (BG) Brembo Serio Lago di Como (CO) Chiese/Consiglio di Valle Sabbia (BS) Oglio (BG) Sarca Mincio Garda (BS) Ticino (VA) Ticino (CO) Valle Camonica (BS) + Spöl (SO)
MARCHE 1 Tronto (AP)
PIEMONTE 7+1 CM: Comunità Montana Valli Orco e Soana (TO) Bormida (CN) Bormida (AT) Dora Baltea (TO) Maira (CN) Pellice (TO) Po (CN) Varaita (CN)
SARDEGNA 3: Flumendosa (CA) Flumendosa (NU) Taloro (NU)
TOSCANA 1 CM: Comunità Montana Lunigiana (MS)
TRENTINO-ALTO ADIGE 9: Adige (BZ) Adige (TN) Bacchiglione (TN) Brenta (TN) Chiese (TN) Drava / Adige (BZ) Piave (TN) Piave (BZ) Sarca Mincio Garda (TN)
UMBRIA 1 Nera Velino (PG) + Chiascio (PG)
VALLE D'AOSTA 1: Dora Baltea (AO)
VENETO 15 Adige (VI) Adige (VR) Adige (BL) Agno (VI) Bacchiglione (VI) Brenta (BL) Brenta (TV) Brenta (VI) Livenza (TV) Livenza (BL) Piave (TV) Piave (BL) Piave (VE) Sarca Mincio Garda (VR) Tagliamento (BL)
4.1.3 Situazione per Comuni
In totale in Italia abbiamo 1766 Comuni consorziati e 1178 non consorziati (come Sorico).
4.1.4 I bacini imbriferi lombardi (e zone contigue
7 Oglio Mella - Chiese 148 Comuni (BG BS TN)
8 Ticino 154 (CO NO VA VC)
9 Adda 79 (SO CO)
10 Lago di Como Brembo Serio 193 (BG CO)
11 Sarca Mincio Garda 63 (BS TN VR)
Chiese/Consiglio di Valle Sabbia (BS)
Oglio (BG)
Sarca Mincio Garda (BS)
Ticino (VA)
Ticino (CO)
Valle Camonica (BS)
4.1.5 Consorzi dei Comuni dei bacini imbriferi lombardi
In Lombardia i Consorzi BIM sono nove associati a FEDERBIM e uno (Spol) non associato. Il dettaglio:
Cons. BIM Adda (SO) 78 Comuni
Cons. BIM Brembo Serio Lago di Como (BG) 124
Cons. BIM Brembo Serio Lago di Como (LC) 4
Cons. BIM Chiese/Consiglio di Valle Sabbia (BS)
Cons. BIM Oglio (BG)
Cons. BIM Sarca Mincio Garda (BS)
Cons. BIM Ticino (VA)
Cons. BIM Ticino (CO)
Cons. BIM Valle Camonica (BS) 48
Cons. BIM Spol (SO) 2
4.2 Comunità Montane
Un accenno alle Comunità Montane per via delle interrelazioni oggi esistenti. In seguito alle novità legislative nazionali dei mesi scorsi le Regioni hanno quasi tutte provveduto a legiferare in materia con una cospicua riduzione del numero delle stesse. Al presente i dati disponibili sono i seguenti:
4.2.1 CC.MM. definitive:
Abruzzoda 19 a 15
Calabria da 26 a 20
Emilia Romagna da 18 a 9
Liguria da 19 a 12
Marche da 13 a 8
Molise da 10 a 6
Toscana da 20 a 14
Umbria da 9 a 5
Piemonte da 48 a 23
Lombardia da 30 a 23
4.2.2 CC.MM. in corso:
Basilicata da 14 alle proposte 6
Campania da 27 alle proposte 21
Lazio dalle 22 alle proposte 14
Puglia da 6 alle proposte 3
Veneto NN
4.2.3 CC.MM. nelle Regioni a Statuto Speciale:
Sardegna 8 su 24
Sicilia soppresse
Trentino A.A. 11 TN 7 BZ
Friuli 4
Aosta 8
Alberto Frizziero
Capitoli pubblicati:
1) Premessa www.gazzettadisondrio.it/17686-dossier_bim__il_primo_capitolo___premessa...
2) Genesi www.gazzettadisondrio.it/17844-dossier_bim__il_secondo_capitolo___genesi...
3) I parte BIM essenziale strumento di tutela www.gazzettadisondrio.it/18095-dossier_bim__il_terzo_capitolo____bim__es...
3) II parte BIM essenziale strumento di tutela http://www.gazzettadisondrio.it/18349-dossier_bim__il_terzo_capitolo____...
4) La situazione in Italia e in Lombardia (testo attuale)
Capitoli da pubblicare:
5) I parte Canoni, sovracanoni, rivieraschi, rivieraschi BIM. Natura, titolarità, risorse
5) II parte Canoni, sovracanoni, rivieraschi, rivieraschi BIM. Natura, titolarità, risorse
6) Riparto Fondi BIM
7) La Corte Costituzionale
8) Parcellizzazione negativa. Monito per il futuro
9) Unità provinciale
10) I parte Tentativi di futuro
10) II parte Tentativi di futuro
11) Le ipotesi di cambiamento
12) Chiosa
APPENDICE: Titoli I II III IV V VI
INDICE (sintesi)